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【新民晚报·新民网】“结合深化医药卫生体制改革综合试点,统筹规划儿科医疗资源布局,本市已形成了包括儿童专科医院、综合医院儿科、社区卫生服务中心和妇幼保健机构在内的覆盖城乡的儿童健康服务体系。”市卫生计生委主任邬惊雷今天(29日)下午如是说。

市政府新闻办今天举行新闻发布会,邀请本市有关部门负责人就优化城乡医疗卫生资源布局、推进儿科建设情况作专题介绍,并回答记者提问。

据称,目前全市提供儿科诊疗服务的医疗机构共有179家,其中16家市级综合医院提供儿科诊疗服务;52家区级综合医院均提供儿科诊疗服务;社区卫生服务中心普遍开展儿童保健和预防接种服务,部分社区卫生服务中心提供儿科常见病治疗、康复服务。设置儿科床位的医疗机构有68家,提供儿科门诊服务的医疗机构有141家,提供急诊服务的有76家,总床位数4000张,儿科执业(助理)医师3200余人。全市建立了6家危重新生儿会诊抢救中心,与16个区实行分片对接,形成“覆盖全市、及时响应、有效救治”的安全保障网络,2016年上区婴儿死亡率3.76‰,连续十多年保持世界发达国家和地区水平。

加强儿童健康服务能力曾被列为市卫生计生委2016年“补短板”课题。现已出台的《上海市儿童健康服务能力建设专项规划(2016-2020年)》,明确了“十三五”期间的目标任务和30个主要项目,如增加资源配置的“50个标准化示范儿科门急诊建设项目”,保障儿童健康基本权利的“儿童健康公共卫生服务项目”,打造儿科医学和人才高地的“国家儿童医学中心筹建项目”等。这是国内首部省级儿童健康服务能力专项规划。

在增加儿科床位方面,继“十二五”增加579张儿科床位之后,2016年本市又新增400张儿科床位。其中包括:新建市妇幼保健中心、儿童医院普陀院区和第一妇婴保健院浦东院区;新增第一妇婴保健院、妇产科医院、国际和平妇幼保健院300张床位;扩大市级综合医院儿科规模,新增新华医院、同济医院儿科床位345张;郊区“5+3项目”中,新华崇明分院等7家医疗机构儿科床位数达191张;以及15家社会办医机构开设的床位等。

全市儿科医疗运行模式的不断创新发展,也为形成“儿科就诊下沉和专科优势集聚”的新格局发挥了积极作用。在市儿童医院、复旦大学附属儿科医院积极探索的基础上,本市依托三级儿童专科医院和儿科优势医院,构建了东南西北中五大区域儿科联合团队。目前儿科医院与17家综合性医院、62家社区卫生服务中心签约。上海交大医学院附属儿童医学中心联合54家成员单位推行常见病分流下沉。有统计数据显示,本市5家儿童专科医院和儿科优势医院全年门急诊量增幅已由2015年的7.3%下降到2016年的1.0%,全年出院人次数增幅由2015年的9.4%上升到2016年的11.3%。

与此同时,儿科住院医师规范化培训、专科医师规培、“儿科强基层”继续医学教育项目和全科医生儿科能力专项培训等,正努力推进本市儿科医学人才培养力度。“十二五”期间,全市市、区两级新增儿童健康服务事业编制近2000名。各级财政加大也加大对儿童健康服务的保障投入,“十二五”期间,本市建设财力对市级儿科医院建设项目的投入比例从“十一五”时期的60%提高到“十二五”时期的80%;国家财政和本市财政共同投入资金,支持儿科专科和危重会诊抢救中心建设。今年市级财政又拨付专项资金用于儿童健康服务能力建设。

邬惊雷表示,目前申城0-14岁儿童每千人拥有1.45名儿科医生,高于全国平均数。以1.55‰为目标,上海儿科医生服务量仍有缺口。通过高校医学院恢复儿科专业招生、住院医师规培生增加儿科招生比例以及扩大儿科研究生招生数量,以及加强社区全科医生儿科服务能力、鼓励民营资本投入等措施,抓医改、补短板,本市将进一步实现让儿童享有便捷、均等、优质、连续的健康服务,儿童健康继续保持发达国家和地区的水平。(新民晚报首席记者 施捷)

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